สถิติทั่วโลกพบว่า ผู้หญิงถูกคุกคามทางเพศมากที่สุด ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่จะมีหน่วยงานและองค์กรที่ดูแลปัญหานี้โดยเฉพาะ แต่ประเทศไทยยังไม่มีองค์กรที่ชัดเจนสำหรับดำเนินการเรื่องดังกล่าว ทั้งที่ปัญหาเรื่องของการล่วงละเมิดทางเพศหรือการคุกคามทางเพศเป็นปัญหาในสังคมไทยเป็นเวลานาน มีแทบทุกที่ ไม่ว่าจะเป็นที่ทำงาน บ้านหรือที่สาธารณะ จากบุคคลที่ต้องใกล้ชิดกับผู้หญิงมากๆ เช่น คนในครอบครัวหรือเจ้านาย มีกรณีเกิดขึ้นทั้งที่เป็นข่าวและเรื่องแพร่สะพัดในวงกว้าง แต่สังคมไทยยังไม่มีกฎหมายมารองรับ เยียวยา หรือมีกลไกในการจัดการกับปัญหาการคุกคามทางเพศอย่างเหมาะสม รวมถึงไม่มีคำจำกัดความหรือคำนิยามที่ชัดเจน ครอบคลุมถึงลักษณะและรูปแบบการคุกคามทางเพศ     เวทีระดมความคิดเห็นเรื่อง “การขับเคลื่อนกฎหมายการคุกคามทางเพศ” เป็นเวทีที่จัดต่อเนื่องจากเวทีระดมความคิดเห็นเรื่อง กฎหมายการล่วงละเมิดทางเพศ ครั้งที่ 1 และเวทีเสวนาเรื่อง “ทิศทางการแก้ไขกฎหมายการคุกคามทางเพศ” ซึ่งทั้ง 2 เวทีทำให้สังคมไทยได้ตื่นตัว และตระหนักถึงปัญหาการคุกคามทางเพศมากขึ้น องค์กร หน่วยงานต่างๆ รวมถึงสื่อได้ออกมาเรียกร้องเคลื่อนไหวให้มีการแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่ หรือออกกฎหมายเฉพาะเพื่อเป็นกลไกลที่ทำให้ผู้เสียหายเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ รวมทั้งปกป้อง รักษาสิทธิทั้งตัวผู้เสียหายและผู้กระทำ เวทีนี้ได้รับการตอบรับเข้าร่วมประชุมจากนักวิชาการ นักกฎหมาย นักสิทธิมนุษยชน สส. สว. นักเคลื่อนไหว และนักปฏิบัติการจากภาครัฐ และภาคประชาสังคม ที่มาร่วมกันนำเสนอข้อคิดเห็นต่อร่างกฎหมายและกฎหมายที่เกี่ยวกับการคุกคามทางเพศ ได้แก่ พ.ร.บ. ส่งเสริมโอกาสและความเท่าเทียมทางเพศ ฉบับรัฐและฉบับประชาชน ร่างประมวลกฎหมายอาญา และพ.ร.บ. คุ้มครองแรงงงาน เพื่อร่วมกันหาแนวทางปฏิบัติ กระบวนการร้องเรียน การคุ้มครองและช่วยเหลือผู้เสียหาย และมาตรการเยียวยา ตลอดจนร่วมกันระดมความคิดเห็นเพื่อให้ได้คำจำกัดความหรือคำนิยามการคุกคามทางเพศ      นอกจากนี้ในเวทีนี้ยังมีการหยิบยกประเด็นเรื่อง นโยบายเปิดประตูสู่มาตรการป้องปรามการคุกคามทางเพศในที่ทำงาน องค์กรร่วมจัด ได้แก่ ภาคีความร่วมมือในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรือคอนซอร์เทียม โครงการจัดตั้งสำนักงานศึกษานโยบายสาธารณสุขและสวัสดิการสังคม สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล และมูลนิธิธีรนาถ กาญจนอักษร หวังเป็นอย่างยิ่งว่าเวทีนี้จะนำไปสู่การแก้ไขกฎหมายอย่างจริงจัง และทำให้สังคมไทยได้ตระหนักถึงปัญหาการคุกคามทางเพศว่าไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยอีกต่อไป

กำหนดการประชุม

08.30 – 09.00 ลงทะเบียน  09.00 – 09.15 ชี้แจงวัตถุประสงค์การจัดประชุม แนะนำผู้เข้าร่วม และสรุปประเด็นจากการประชุมระดมความคิดเห็นเรื่อง กฎหมายการล่วงละเมิดทางเพศ ครั้งที่ 1 โดย รศ. ดร. พิมพวัลย์ บุญมงคล โครงการจัดตั้งสำนักงานศึกษานโยบายสาธารณสุข สวัสดิการและสังคม คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล      09.15 – 10.00 นำเสนอข้อคิดเห็นจากกฎหมายและร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุกคามทางเพศ - ยกร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมโอกาสและความเท่าเทียมทางเพศ โดย รศ. มาลี พฤกษ์พงศาวลี คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ - ยกร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมโอกาสและความเท่าเทียมทางเพศฉบับประชาชน โดย คุณพิมพ์ธรรม เอื้อเฟื้อ เครือข่ายผู้หญิงเพื่อความก้าวหน้าและสันติภาพ - พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2551และยกร่างการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญามาตรา 285 วรรค 2 โดย ผู้พิพากษาวัชรินทร์ ปัจเจกวิญญูสกุล อธิบดีผู้พิพากษา ศาลอาญาธนบุรี   ดำเนินรายการโดย คุณนัยนา สุภาพึ่ง ผู้อำนวยการมูลนิธิธีรนาถ กาญจนอักษร      10.00 – 12.30 ระดมความคิดเห็นประเด็นที่ควรผลักดันร่วมกัน ประเด็นพูดคุย - ความครอบคลุมของคำจำกัดความในกฎหมายฉบับต่างๆ - แนวทางปฏิบัติและการเฝ้าระวังในหน่วยงาน สถานศึกษา และสถานที่อื่นๆ - แนวทาง กระบวนการร้องเรียน หรือฟ้องร้อง การคุ้มครอง และช่วยเหลือผู้เสียหาย - มาตรการเยียวยา การลงโทษ และชดเชยความเสียหายจากหน่วยงานและผู้กระทำ     ดำเนินรายการโดย ผศ.ดร.สุชาดา ทวีสิทธิ์      12.30 – 13.30  รับประทานอาหารกลางวัน      13.30 – 13.45  สรุปผลการระดมความคิดเห็นภาคเช้า โดย ผศ.ดร.สุชาดา ทวีสิทธิ์      13.45 – 15.00 วิเคราะห์ระบบวิธีคิดที่เป็นอุปสรรคต่อการแก้ปัญหาเพื่อแสวงหาแนวทางพัฒนานโยบายเปิดประตูสู่มาตรการป้องปรามการคุกคามทางเพศในที่ทำงาน (Sexual Harassment Open Door Policy in Workplace) ผู้ร่วมเสวนา - คุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์ สมาคมติดตามการพัฒนาสตรีในประเทศไทย - ดร. วราภรณ์ แช่มสนิท ศูนย์สิทธิมนุษยชนศึกษาและการพัฒนาสังคมมหาวิทยาลัยมหิดล - รศ.ดร. กฤตยา อาชวนิจกุล สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล ดำเนินรายการโดย ผศ. ดร. สุชาดา ทวีสิทธิ์      15.00 – 16.30  ระดมความคิดเห็นจากผู้เข้าร่วมประชุม     16.30 – 16.40 สรุป โดย รศ.ดร. กฤตยา อาชวนิจกุล           องค์กรร่วมจัด   - ภาคีความร่วมมือในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้านเพศภาวะ เพศวิถี และสุขภาพ - โครงการจัดตั้งสำนักงานศึกษานโยบายสาธารณสุข สวัสดิการและสังคม คณะสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล - สถาบันวิจัยประชากรและสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล - มูลนิธิธีรนาถ กาญจนอักษร

ภาพบรรยากาศการประชุม